補助金の事業計画書は、何を書けばいいのか｜審査項目から逆算する

2026年10月28日｜著者：橋口 翔太（代表取締役）

事業計画書の書き方で悩む方は多いのですが、公募要領が答えを書いています。

事務局が明示していること

事業計画書の具体的内容については、「3-1．書面審査」を十分確認のうえ、以下の「事業計画書作成のポイント」も参考にし、審査項目に記載されている内容を網羅したものを作成してください。

新事業進出・ものづくり商業サービス補助金 公募要領（第1回・1.3版）2-2-2

審査項目を網羅する。 これが指示です。創意工夫を求められているわけではありません。

審査項目を見出しにする

書面審査の項目は、大きく5つに分かれています。

（同 3-1）

この5つを見出しにして、下に書いていく。 それだけで、抜けのない構成になります。

審査項目の中身を具体的に見る

（2）経営戦略との整合性

① これまでの事業活動や過去の取組との一貫性を有し、経営戦略上に明確に位置付けられたものであるか。また、事業の転換がある場合は合理的な理由が示されているか。

② 市場や顧客動向等の外部環境と自社の経営資源（ヒト・モノ・カネ・情報）等に係る強み・弱みを踏まえ、本事業が競争優位性を発揮できる内容となっているか。

③ 現状の課題が適切に認識されており、その解決に向けて高付加価値化・成長につながる実効性の高い事業計画となっているか。

同 3-1(2)

①が難しい。 新規事業なのに「これまでの取組との一貫性」を求められます。

まったく畑違いの事業に出る計画は、ここで説明が苦しくなります。自社の既存の経営資源（技術、設備、顧客、人材）のどれを使うのかを書いてください。何も使わない新規事業は、審査上は不利です。

（3）事業の実現可能性

② 補助事業を適切に遂行し得る体制（人材、事務処理能力等）を確保出来ているか。第三者に過度に依存している事業ではないか。過度な多角化を行っているなど経営資源の確保が困難な状態となっていないか。

同 3-1(3)

「第三者に過度に依存している事業ではないか」。 開発も製造も販売も外注、という計画は評価されません。自社が何をやるのかを明示してください。

⑤ 補助事業を適切に遂行できる財務状況が十分に確保されているか。金融機関等からの十分な資金の調達が見込めるか。

同 3-1(3)

資金調達の見込みも審査項目です。補助金は後払いですから、立替えができるかが問われます。つなぎ資金の記事もご確認ください。

※ 過去の経営実績や各種経営指標との連続性・整合性が確保されており、事業計画との間に無理や乖離が生じていないかについても審査します。

同 3-1(3)

過去の実績と計画の連続性。 直近3年の売上が横ばいの会社が、突然5年で倍増する計画を出せば、ここで落ちます。

（5）公的補助の必要性

① 川上・川下への経済波及効果が大きい事業や社会的インフラを担う事業、新たな雇用を生み出す事業、将来的に国内地域での新たな需要を創出する事業など、国が補助する積極的な理由がある事業はより高く評価。

② 補助事業として費用対効果（補助金の投入額に対して増額が想定される付加価値額の規模、生産性の向上、その実現性、事業の継続可能性等）が高いか。

同 3-1(5)

「なぜ国がこの事業に補助するのか」に答える項目です。 自社が儲かる話だけでは足りません。雇用、地域、取引先への波及。ここを書き忘れる計画書は多い。

書き方のポイント

公募要領は、作成のポイントも列挙しています。

・事業計画書に記載する内容は、定性的・定量的情報を用いて、具体的な理由や根拠を示しながら詳細に記載してください。必要に応じて図表や写真等を用いてください。

・経営理念・経営戦略を踏まえた中長期ビジョンの下で課題解決と事業展開の方向性を示し、その中における本事業の位置づけを明確にしてください。

・本事業が、継続的に売上・利益を確保できるだけの市場規模を有しており、かつ成長が見込まれる市場であることを示してください。

・自社の現状や外部環境や内部環境の分析に基づき、顧客ニーズを踏まえて、競合他社と比べた本事業の明確な優位性（差別化）が確立できることを具体的に示してください。

・本事業を実施するための体制やスケジュール、財務状況が十分に確保されているかなど、事業の実現可能性を示してください。

同 2-2-2

「市場規模」と「競合比較」。 この2つは、外部データが要ります。業界統計、調査レポート、RESAS。出所を書いて引用してください。

目標値についても指示があります。

本事業の実施により達成する「付加価値額目標値、一人当たり給与支給総額目標値」の算出については、算出根拠を具体的に示してください。本事業計画で示された数値は、補助事業終了後も、毎年度の事業化状況等報告等において達成状況の確認を行います。

同 2-2-2

算出根拠を書く。 そして、その数字は5年間追いかけられます。付加価値額4.0%の記事で、基準年度の取り方を整理しています。

書いてはいけないこと

事業内容に直接関係のない不必要な個人情報（社長、役員、従業員及び顧客の顔写真等）は掲載しないでください。

同 2-2-2

顔写真を入れて熱意を示す、という発想は不要です。

口頭審査があります

口頭審査は、一定の審査基準を満たした事業者の中から必要に応じて行います。

同 3-2

口頭審査の予約は先着順となりますので、申請完了が応募申請締切間際になった場合、（略）

同 3-2

予約は先着順です。締切ぎりぎりに申請すると、日程の選択肢が狭くなります。早めに申請してください。

口頭審査の記事もあわせてご覧ください。

先に確かめておくこと

1. 審査項目と計画書の対応表

2. 市場規模と競合比較の外部データ

3. 過去3年の実績と、計画の連続性

4. 資金調達の見込み

5. 目標値の算出根拠

まとめ

• 書くことは審査項目に書いてある。見出しに変換して1項目ずつ答える
• 「上手な文章」ではなく、根拠のある数字と分析が評価される
• 新規事業でも既存の経営資源との一貫性を示す
• 第三者への過度な依存は評価されない
• 過去の実績と計画の連続性が見られる
• 公的補助の必要性（雇用・波及効果）を書き忘れない
• 口頭審査の予約は先着順。早めに申請する

計画書の下書きをお持ちいただければ、審査項目との対応を一緒に点検します。

出所：新事業進出・ものづくり商業サービス補助金 公募要領（第1回・1.3版）2-2-2、3-1、3-2

※制度内容は公募回・版により変わります。申請前に最新の公募要領をご確認ください。